乐山市发展和改革委员会

关于乐山市2024年粮食节约和反食品浪费工作有关情况的报告

2024年以来，我市深入贯彻习近平总书记关于厉行节约和反对浪费重要指示批示精神，认真落实《中华人民共和国反食品浪费法》《四川省粮食节约和反食品浪费2024年工作要点》等文件要求，按照市委、市政府工作安排，扎实推动全链条粮食节约减损和反食品浪费工作。

一、工作开展情况

（一）强化安排部署，明确责任分工。一是高位统筹推进，召开全市粮食节约和食品浪费专项工作机制会议，明确考核细则及工作任务清单，总结粮食节约和反食品浪费工作进展成效，研究部署下一阶段工作。二是细化责任分工，印发《乐山市粮食节约和反食品浪费2024年工作要点》《2024年乐山市粮食节约和反食品浪费工作任务清单》等文件，提出具体工作举措，压实各地各部门工作职责。

（二）加强宣传教育，不断提高粮食节约和反食品浪费意识。一是大力开展业务培训。邀请专家对《中华人民共和国反食品浪费法》《餐饮服务单位节约管理规范》《宴席节约服务规范》等法律法规和制度性文件开展解读，进一步增强干部职工制止餐饮浪费的思想自觉和行动自觉；举办全市主要粮食作物机收损失监测培训会，编印分发各区县、有关农机专业合作社《主要粮油作物机械化收获减损技术指导意见汇编》50份，指导做好粮油作物机收减损工作，共同营造广大农机手、全社会关注支持机收减损的浓厚氛围。二是积极开展粮食节约和反食品浪费宣传引导。借助2024年全国节能宣传周、全国生态日、世界粮食日和全国粮食安全宣传周等主题活动，全市共组织宣传教育活动50场次，发放宣传单1万余份，张贴宣传海报500余张，宣传群众1.5万余人次。通过门户网站、微信公众号、新闻媒体等广泛开展宣传教育，累计发布粮食节约和反食品浪费有关政策文件、倡议书、典型案例等宣传报道300余篇。开展以“拒绝舌尖上的浪费”“节粮有我 不负‘食’光”为主题的绘画和微视频作品征集活动，制作学生手抄报9000多张，各地各校征集征文、绘画和微视频作品累计达7200多幅，选送省级参赛作品30多幅。

（三）扎实开展专项行动，强化餐饮行业反食品浪费管理和监督执法。严格落实《乐山市市场监督管理局关于印发制止餐饮浪费专项行动实施方案的通知》《乐山市市场监督管理局办公室关于开展餐饮环节制止餐饮浪费专项行动的通知》等文件要求，在全市开展制止餐饮浪费专项行动，强监管、严执法，广宣传、重引导，打出一套制止餐饮浪费“组合拳”，进一步强化“厉行节约、反对浪费”的消费理念。一是加强行业管理，不断压实餐饮服务主体责任。督促餐饮服务经营者开展自查自纠9261家，其中提供外卖的7911家、提供婚宴服务的621家、提供自助餐服务的89家、单位食堂134家。二是强化监督执法，有力震慑违法行为。全市共检查餐饮服务经营者3171家，发现存在餐饮浪费行为的餐饮服务经营者50家次，整改问题99个，发布制止餐饮浪费典型案例1件。

（四）积极开展机收减损，助力粮食安全生产。根据《四川省2024年主要粮食作物机收减损工作方案》要求及乐山市农业生产特点，扎实开展主粮作物收获机收减损“大宣传大培训大比武”活动。在市中区、五通桥区、沙湾区、峨眉山市、犍为县、井研县、夹江县、沐川县8个县（市、区）19个乡镇选取水稻、玉米机收减损监测点位39个，其中：设置水稻采样点21个，机收损失率最大为2.27%，最小为1.93%，平均损失率为2.1%，低于机收损失率标准值0.2个百分点，收割机具均为全喂入和半喂入联合收割机；设置玉米采样点16个，机收损失率最大为2.675%，最小为2.3%，平均损失率为2.52%，低于机收损失率标准值0.3个百分点，收割机具均为全喂入和半喂入联合收割机。

（五）深入开展反食品浪费调查，促进全民节约意识。一是开展餐饮浪费抽样调查。积极发动乐山市餐饮行业协会、基层有关部门、广大居民组织或配合参与抽样调查，市级采用分层随机抽样方式选取样本餐饮经营者，等距抽样方式选取样本桌，共调查乐山市主城区10家餐饮主体午餐、晚餐共计100余桌的浪费情况。二是开展居民食品浪费问卷调查。共发放调查问卷400余份、回收有效调查问卷386份。通过实地调研和数据分析，揭示了全市食品浪费的具体情况，同步开展反食品浪费宣传教育活动，提高公众对反食品浪费的认识和理解，引导公众养成节约粮食的良好习惯。

二、下一步工作

（一）持续和开展粮食节约和反食品浪费宣传引导。一是充分利用全国节能宣传周、全国生态日、世界粮食日和全国粮食安全宣传周等重要时间节点进一步加强宣传教育，深入宣传《中华人民共和国反食品浪费法》《粮食节约和反食品浪费行动方案》，使得法律法规和政策深入人心。二是组织各类新闻媒体通过互联网、电视、广播、广告等形式开展反食品浪费常态化宣传教育。三是开展反食品浪费群众性活动，推动反食品浪费宣传教育活动进餐饮经营单位、进机关、进企业、进学校、进家庭、进社区、进乡村，坚决制止各种浪费行为，营造粮食节约和反食品浪费的良好氛围，让爱粮惜粮认识深入人心。

（二）大力推进粮食节约减损工作。一是牢固树立“减损就是增产”的理念，切实把握好粮食生产、储存、加工、运输、消费各大环节。二是加强农田基础投入，提升宜机化程度；根据作物需求，试验推广适宜机械，提高粮油作物机收水平。三是鼓励粮食加工企业进行设备更新换代或技术革新，加强对粮食仓储设施的检查和维护，确保粮食在储存过程中的安全性和稳定性。四是抓好培训及日常技术指导，推进全市粮食作物生产机械化工作，进一步保障粮食安全生产。

（三）强化反食品浪费监督管理力度。一是加强监管，从严执法。以强有力的监督压紧压实商家主体责任，加强外卖食品浪费日常监管，从严从速查处违法行为，形成有力震慑。二是细化任务，正向激励。细化制止餐饮浪费措施任务，强化正向激励，鼓励餐饮服务经营者提供分餐服务，引导餐饮企业大力推广“小份餐”，向社会公开反食品浪费情况。三是提倡厉行节约，减少显性浪费。在餐饮服务业场所醒目位置设置“节约粮食”的提示牌，倡导消费者节约点餐，减少浪费。推动公共机构厉行节约。加强对学校食堂工作人员反食品浪费培训，深入实施机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报，适时适度曝光典型案例。

                       乐山市发展和改革委员会

                        2024年12月6日